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7月9日，国务院办公厅转发商务部等20个部门《关于扩大进口促进对外贸易平衡发展的意见》（以下简称《意见》）。

《意见》总体要求：在稳定出口的同时，主动扩大进口，促进对外贸易平衡发展。坚持以供给侧结构性改革为主线，以“一带一路”建设为统领，以提高发展质量和效益为中心。统筹国内国际两个市场、两种资源，加快实施创新驱动发展战略。基本原则是：坚持深化改革创新，坚持进口出口并重，坚持统筹规划发展，坚持互利共赢战略。

《意见》从四个方面提出扩大进口促进对外贸易平衡发展的政策举措。

一是优化进口结构促进生产消费升级。支持关系民生的产品进口——适应消费升级和供给提质需要，支持与人民生活密切相关的日用消费品、医药和康复、养老护理等设备进口。完善免税店政策，扩大免税品进口。积极发展服务贸易——促进建筑设计、商贸物流、咨询服务、研发设计、节能环保、环境服务等生产性服务进口。增加有助于转型发展的技术装备进口——支持国内产业转型升级需要的技术、设备及零部件进口，促进引进消化吸收再创新。优化鼓励进口的成套设备检验模式。增加农产品、资源性产品进口——适度增加国内紧缺农产品和有利于提升农业竞争力的农资、农机等产品进口。

二是优化国际市场布局。加强“一带一路”国际合作——将“一带一路”相关国家作为重点开拓的进口来源地，适度增加适应国内消费升级需求的特色优质产品进口，扩大贸易规模。加快实施自贸区战略——积极推进与有关国家和地区的自贸区谈判，引导企业充分利用自贸协定优惠安排，积极扩大进口。落实自最不发达国家进口货物及服务优惠安排——继续在世界贸易组织框架下给予最不发达国家服务贸易市场准入优惠措施。

三是积极发挥多渠道促进作用。办好中国国际进口博览会。持续发挥外资对扩大进口的推动作用——积极引导外资投向战略性新兴产业、高技术产业、节能环保领域。促进加工贸易转型升级和向中西部地区转移。推动对外贸易与对外投资有效互动——加快推进签订高水平的投资协定，提高对外投资便利化水平。创新进口贸易方式——加快推进汽车平行进口试点。积极推进维修、研发设计、再制造业务试点工作。

四是改善贸易自由化便利化条件。大力培育进口促进平台——培育形成一批进口示范带动作用突出的国家进口贸易促进创新示范区。优化进口通关流程——提高进口贸易便利化水平。降低进口环节制度性成本——严格执行收费项目公示制度，清理进口环节不合理收费。加快改善国内营商环境——加强外贸诚信体系建设和知识产权保护，建立和完善进口消费质量安全投诉平台。严厉打击假冒伪劣商品，规范和完善国内市场秩序。