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8月，在惠州市惠阳区秋长街道新塘村，一处占地60多万平方米的土地上，施工车辆来往穿梭，工人们顶着烈日在不停忙碌着……

这里是惠阳国际家具材料城一期建设工地，项目建成后，不仅可以满足一站式家具原材料采购需求，还将填补惠州乃至珠三角地区高端家具材料尤其是进口材料市场的空白。

作为谋划“十三五”的开局之年，秋长街道紧扣“统筹城乡协调发展示范区”的发展定位，围绕“六大升级工程”，布局“四个寻求新突破”，突出“高端化、集聚化、特色化”产业发展方向，努力打造成环大亚湾新区现代高端制造业新兴集聚区和生产性服务业配套区、绿色健康生活和文化生态旅游与创意服务新兴发展区。

高端转型+创新升级 对标深圳瞄准高端制造业

在许多人的印象中，秋长是著名的革命老区和侨乡，是叶挺、叶亚来、高恬波、廖似光等历史名人的故乡，更是一个有着深厚客家文化底蕴的地方。

与深厚的历史文化底蕴相辅相成的，是地处惠州环大亚湾新区西面，与深圳市坪山新区相连的秋长街道，其还是一块创新创业的热土。

数据显示，2015年，秋长街道实现GDP90.41亿元，同比增长37.3%；实现规模以上工业总产值290.1亿元，同比增长35.1%。

在创新驱动寻求新突破方面，秋长街道以龙头企业、高新技术企业带动为主导，重点培植好紫旭科技、凤凰新能源、新南鸿等一批产值大、有生命力的高成长企业，力争在2017年前将84家规模以上企业培植至90家以上。

“秋长具备一定的工业基础，土地面积广阔，资源储备丰富，后发优势明显，对标深圳，我们要当好承接优质产业‘筛子’！”秋长街道党工委书记罗文送说，“筛子”就是要将深圳外溢转移的高端优质产业给筛选、留下来。同时，秋长将引导有条件的高新技术企业设立工程技术研发中心，提高自主创新能力，培育扶持一批特色突出、功能完善、具有一定示范和辐射带动作用的孵化基地和创业园区。

包联机制+部门联动 为项目发展注入“新生命”

2016年，秋长街道拥有规模以上企业84家、先进制造业1家（伯恩光学）、高新技术企业8家；仅今年上半年，单规模以上工业总产值达155.60亿元，同比增长8.4%……

面对这样一组数据，或许不少人很难想象，早在上世纪90年代，秋长六成以上企业还是以毛织、吉他、塑胶制品等劳动密集型企业为主，而后通过加快转型升级，目光投向先进制造业及高新技术产业，特别是2008年引进了伯恩光学企业，实现了高速发展。

秋长街道推出的“保姆式”服务机制，坚持主动服务、超前服务和创新服务，为重大项目发展建设注入“新生命”。

“首先是扭住了关键环节，在服务企业、项目的过程中，通过对项目的资金保障、土地规划、开工手续办理等关键环节扭住不放，辅以《秋长街道2016年重点项目工作推进表》和绩效考核主要工作，推动项目往前走。”秋长街道党工委书记罗文送表示，在这样的机制推动下，目前，伯恩光学项目的新项目厂房业已封顶，大部分设备已安装完毕，待验收完毕后即可投产。

同时，“部门联动”之下，各相关线室（部门）、各村（社区）把项目服务作为全年工作的重中之重，自项目落地，实行企业放线、土地报批、规划申报、土地收储、挂牌成交“一条龙”跟踪服务，切实帮助项目单位尽早打通“卡口”。