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  　环保部等国务院八部委日前联合召开了“2014年全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”电视电话会议。随后，北京市立即召开会议贯彻部署，正式启动北京市2014年环保专项行动。

      北京市副市长张工在启动仪式上强调，2014环保专项行动要同完成污染减排任务紧密地结合起来，同完成空气质量改善任务紧密地结合起来，同保障环境安全紧密地结合起来。要集中力量先整治突出的重点问题，一要突出大气污染治理工作，二要突出环境安全。

重点治理大气污染

2014年北京市环保专项行动将继续着力解决危害群众健康、影响可持续发展的突出环境问题。

一是围绕保障大气环境质量，开展“一落实四项整治”行动。“一落实”是指要全面推进清洁空气行动计划2014年工作措施规定的压减燃煤、控车减油、治污减排、清洁降尘四方面84项工作任务的落实；“四项整治”指的是：整治工业排放源，深入开展家具制造、防水卷材、汽车制造、水泥生产、化工、铸锻、印刷、燃煤电厂、工业涂装和工业锅炉等10个行业的专项检查，严厉打击超标排放、治理设施闲置、治理设施不正常运行等违法行为；整治生活排放源，深入开展餐饮油烟、汽车维修、服务业清洁能源使用、露天焚烧、露天烧烤5个行业和领域的违法行为整治；整治扬尘排放源，深入开展施工工地、道路扬尘、混凝土搅拌站3个领域的违法行为整治；整治机动车排放源，深入开展老旧机动车淘汰、在用车达标排放、油品质量监管3个领域的违法行为整治。通过“四个整治”严厉打击环境违法行为，减少“烧出来”、“飘出来”和“扬出来”的大气污染，改善大气环境质量。

二是围绕保障环境安全，开展重金属和医药制造两个行业“回头看”，严肃查处影响环境安全的超标排放、偷排漏排、非法处置危险废物等违法行为，巩固专项整治成果；对涉嫌环境污染犯罪的，及时移送公安机关追究刑事责任。

直赴现场“严实”推进

今年的北京市环保专项行动最突出的特点是“严”和“实”，“严”体现在查处违法行为上要严，处罚上要严，追责上要严，“实”体现在执行层要落实到具体网格和具体人，抽查层要明确抽查的数量和范围，督查层要明确督查内容和要求。

与往年相比，2014年北京市环保专项行动重点在三方面采取了不同措施：一是在各区县执行层面，要求各区县政府狠抓责任和任务落地，按照“属地监管”原则，进一步完善现有城市管理网格，将污染源监管任务分配到各网格，明确各部门执法人员和政府管理人员，实施承包制，做到责任清，任务明；二是在成员单位抽查层面，各成员单位要定期或突击开展专项抽查，明确抽查的数量和范围，抽查要做到明查与暗查相结合，重点地点、重点行业和领域要反复查，抽查情况要上报市领导小组办公室；三是在市领导小组督查层面，组织市监察局、市政府督查室、市环保局、市城管执法局等部门每月对各区县、各部门任务完成情况开展专项督查，明确督查内容和要求，由市领导带队，不打招呼、不听汇报、直赴现场，督查情况向区县政府反馈并全市通报。

重点案件挂牌督办

      本年度环保专项行动还将加大查处曝光力度，实施挂牌督办。要求各区县、各部门查处的环境违法案件通过各种渠道全部曝光；市级成员单位开展专项抽查将组织媒体记者跟踪检查，现场曝光违法单位；重大、典型、突出违法案件要借助各种媒体实施全方位曝光，形成违法行为人人喊打的氛围。对群众反映强烈、影响群众身体健康的环境污染案件继续实行挂牌督办。另外，要继续加强信息公开，引导公众参与，要求各区县进一步畅通投诉渠道，鼓励市民积极举报环境违法行为，要及时公布查处、调解结果，主动公开环保专项行动进展情况和典型环境违法案件查处情况。

     张工指出，环境污染问题关乎千家万户、关乎每一个人的健康，是重大的民生问题和社会问题。以治理PM2.5污染为重点的大气污染治理攻坚战，取得了积极成效，但本市环境质量与中央要求、国家标准、群众期盼相比还有较大差距。各区县、各部门、各有关企业要充分认识到环保专项行动对打击违法行为、保障群众健康、改善环境质量的重要意义，以敢于担当的精神组织好、开展好环保专项行动。他强调，专项行动期间，要加强组织领导，逐级落实责任，要加强部门联动，加强监督检查，要加大惩治力度，强化社会监督。

     2014年环保专项行动总体分为三个阶段。6月为动员部署阶段，北京市市级成立领导小组，张工副市长为组长，朱炎副秘书长和市环保局陈添局长为副组长，市环保局、发改委等15个委办局为成员单位。领导小组办公室设在北京市环保局，具体负责全市环保专项行动的组织协调、推动落实、监督检查等工作。各区县政府对应成立领导小组，制定实施方案，建立工作机制，落实责任，全面完成动员部署工作。

        7~9月为检查和整治阶段。各区县集中力量组织对防水卷材、家具制造、餐饮、汽车制造、汽修、服务业（培训中心）清洁能源改造、常年运行锅炉、化工、铸造、印刷、干洗、重金属、医药制造、露天焚烧、露天烧烤、施工扬尘、道路扬尘等行业和领域内存在的问题进行专项整治，严厉打击环境违法行为，对重点案件实施挂牌督办，并按时报送各类工作情况报告。

    1    0月底为总结阶段。市领导小组各成员单位按任务分工向办公室提供相关材料，各区县政府报送工作总结。市领导小组办公室负责完成工作总结报告，并报送全国环保专项行动部际联席会议办公室。