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　　编者按：随着海峡两岸经济框架协议（ECFA）早期收割清单的公布和逐步实施，大陆机床工具企业感受到了越来越大的压力，对企业当前及今后的发展造成了很大的影响。ECFA对企业的影响到底有多大？我们邀请到了目前对ECFA的影响感受颇深的企业代表来讲讲他们的感受，目的是让国家相关部门有所了解，使其在今后的一些决议中充分考虑到企业的诉求。

　　浙江凯达机床股份有限公司董事长 骆一峰

　　大陆和台湾签署ECFA协议，“早期收割”清单对台湾部分数控机床进入大陆市场实施零关税开放数控机床市场后，就我们的总体感觉，对我们的数控机床销售产生了较大冲击。尤其是对立式加工中心（尽管未列入“早期收割”清单）和斜床身数控车床，对平床身数控车床一块影响相对较小。下面以我们厂家的产品为例作一简要分析。

　　一、我公司产品组成

　　2013年1～10月份，我公司实现数控机床销售1.41亿元，普机销售0.48亿元。数控机床里面，全功能数控机床与立式加工中心及以上中高档数控机床为0.54亿元，相对于ECFA协议实施以前下降了33%，而普机销售相对于ECFA协议实施以前略有上升。台湾的平床身数控车床本身价格定位相对较高，对大陆同类产品销售影响较小，我公司平床身数控车床在ECFA协议实施前后基本持平。

　　二、中高档数控机床的成本组成及比较

　　一台中高档数控机床的成本组成，主要包括四大类，分别是：

　　⑴人工成本，包括加工成本、装配成本及人工管理成本。

　　⑵铸件、钢件等原材料成本。

　　⑶采购成本，中高档机床主要是功能部件成本。

　　⑷其他成本：包括土地使用成本，货币成本等。

　　下面以800mm×500mm工作台尺寸规格型号的立式加工中心机基本配置为例做一个成本分析，我厂总成本税前约为20万元左右，构成如下：

　　1.人工成本

　　因为台湾机床的生产，分工精细、协作密切，不仅在质量保证上，而且其劳动生产率是大陆的5～10倍，尽管其工时工资是大陆的4～5倍，因此人工成本不会高于大陆。另外，大陆较大规模的机床生产厂家，有的刚进行改制，有的还是国有企业，人工管理成本远高于台企。况且人工成本占整台机床成本的比例极小，机床越高档，所占比例越小。我厂800 mm×500 mm工作台尺寸的立式加工中心机床人工成本仅为17800元，约占总成本9%，还包括了设备折旧费。

　　2.铸钢件等原材料成本

　　由于油价、钢件等原材料价格大陆与国际接轨，台湾地区与大陆已基本接近，有的比大陆还低，比如钢材等。铸件大陆出口到台湾地区，价格一般是8～9千元/吨，大陆采购也在8千元/吨左右，故这一块成本也基本持平。我厂上述机型此成本仅为30500元左右，约占总成本15.3%，机床档次越高，此比例也是会下降。

　　3.采购成本

　　中高档数控机床的采购成本主要集中在功能部件的采购成本上，功能部件中数控系统来自日本或德国，台企采购比大陆采购要便宜20%～30%，如友嘉采购发那科系统就比我厂便宜20个百分点。线轨、丝杠、刀库、主轴等基本采用台湾品牌，采购成本差价更大。我公司上述加工中心除原材料外，采购成本共计138000元。其中23000元为国内采购，有些还是台资品牌，另高达115000元需向台湾或日本采购，占总成本57.5%。

　　4.其他成本

　　资金占用成本，由于台企生产效率高，单机生产周期短，资金占用成本低。大陆现在的土地使用费也不比台湾低。税率也无优惠。此项成本大约在1万元左右，约占总成本的5%。

　　现在的竞争态势是，大陆厂家大打价格战，上述加工中心机床市场价格下降至23万甚至22万以下，以这个价格有时还竞争不过35万左右的友嘉机床。浙江市场轮毂专用机床市场很大，但大陆45万以下的机床竞争不过65万以上相同配置的台湾机床。现在对台湾零关税开放大陆机床市场，对大陆机床厂家的现有生产销售造成极大冲击，像我公司的中高档数控机床生产销售已下降1/3。稍有起色的功能部件厂家受打击尤甚，高档机床的开发因竞争力不够会更加困难。

　　当然台湾企业也有他们的弱点，主要是在内地销售网络不足，销售渠道狭窄；销售手段不灵活；售后服务不到位等。但总体上说，ECFA协议的实施，给台湾企业增添了活力，对大陆机床生产厂在金融危机和宏观调控后的严峻形势是雪上加霜。

 

　　我用这些年我们所了解和掌握的一些情况进行说明。台湾几大品牌导轨在2010年之前，平均利润在30%左右。而到了2011年下半年至2013年初，他们的导轨价格降幅在25%以上，也就是说，利润将降为0。到了2013年上半年，个别品牌又有一次竞争性降价，所以，基本上就没利润了。

　　经过金融风暴后，2009年、2010年的市场需求疯狂增长，再加上ECFA的政策刺激，台湾同行利用产业优势，进行大规模的扩张，有些企业从2010年到2013年的三年时间里产能提升了65%，这样的扩张速度是大陆同行无法企及的。

　　台湾滚动功能部件的产业已经很成熟，具体表现在：①所有配套已经成行成市。②所需的设备都为本土生产甚至是本公司收购或建一个设备生产厂，这样设备投入成本大大降低。③毛坯原材料本土采购。这全部都体现了成本的优势。规模成本使台湾同行占有极大优势。

　　从市场竞争的角度分析，面向2011年下半年需求大幅下滑的严峻市场环境，加上其规模也已经大幅扩张的前提下，为了抢占市场份额，必定会降价，这也是符合市场规律的，无可厚非，但关键是能降多大的幅度问题。比如，实施ECFA之前利润为30%，加上规模上去后会稍微降低成本的经营情况下，最多也只能降30%才能勉强维持不亏。然而ECFA实施之后，就为此提供了降30%还能有盈利的可能性了。而对于国产导轨，降了30%后，就只能是赢方平衡点了。

　　再对比两地税制：台湾的增值税是5%，大陆是17%；台湾所得税是17%，大陆是25%。大陆还有很多税种，税赋比台湾重很多。

　　目前大部分的客户都认为台湾品牌会比国产的好，而价格也差不多的情况下，必定要选择台湾品牌。而有些更加让人不可接受的是，即便他们用的是冒牌的台湾产品也认为比大陆的好。我认为现在最大的困难在于大陆品牌不被认可的劣势，加上价格上没有优势而造成这样的局面。

　　还有一个更加可怕的事实：经过这一轮的跌价，直线导轨副在每一个用户处都是跌价最大的一个部件，已经不是成本占比靠前的部件了，所以，哪怕国产价格比台湾的便宜10%也没用。

　　所以，我们建议：滚动功能部件行业的增值税按8%，所得税按15%，以此来扶持行业。可以先征后退。

　　此外，大陆企业自身做好产品是前提，努力逐步提高品牌的知名度是方向。总之要做好艰苦奋斗的思想。