国务院国资委视察柳钢赞:改革改制贡献大 望再释放改革红利
时间:2013年11月04日浏览:198次收藏分享:
11月3日,在党的十八届三中全会召开前夕,为更深入地了解当前国有企业改革发展现状与成效,国务院国资委副主任、党委委员徐福顺率调研组到柳钢调研时称赞柳钢走在了国有企业改革的前列,具有典型性,贡献很大,希望柳钢继续以制度创新释放改革红利,为实现国有资产保值增值,全面深化国有企业改革凝聚正能量。
柳钢董事长、党委书记梁景理在座谈时向调研组汇报了柳钢近年来的发展情况。他说,“十五”以来,柳钢开展了大规模的结构调整、淘汰落后、环境建设等工作,实现了跨越式发展,目前具备年产钢1250万吨、钢材1800万吨的规模,截至2012年企业资产总额达369亿元,国有资产实现了保值增值。这些成绩的取得和柳钢深化国有企业改革是分不开的。2007年,柳钢股份在上海证券交易所上市,为柳钢的经营发展注入了新活力。同年,在自治区国资委及相关部委的大力支持下,柳钢实施主辅分离、辅业改制工作,进一步增强了企业的发展后劲。同时,柳钢为了更好地“轻装上阵”,将钢铁主业产生的水渣、钢渣等工业三废交由部分股份制企业进行无害化、资源化处理,为柳钢主业的快速可持续发展作出了重要贡献。自2008年国际金融危机爆发以来,钢铁行业形势不断恶化,为了应对钢铁危机,柳钢实行战略转型升级,以改革经济责任制为突破口,围绕再次创业“36字”方针,深入开展优质增效工作,促进了企业稳定科学发展。
梁景理说,柳钢在深化企业改革的过程中,注重绩效考核与薪酬激励,有效地调动了全体干部职工干事创业的积极性。柳钢坚持以人为本,坚持发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由职工共享,大力推进三项制度改革,完善企业用人制度,分别为管理人员、专业技术人员和技能工人搭建了不同的职务晋升或薪酬晋升通道,并努力创造公平的竞争环境,通过公开公平公正的用人机制,营造积极进取的企业环境。在职工福利方面,柳钢不管在任何情况,坚持每月按时足额发放职工工资,并按月足额为职工缴纳社会保险与住房公积金等,有效凝聚了人心,提振了职工士气,为柳钢近年来保持稳定发展筑牢了根基。
徐福顺对柳钢所取得的成绩表示祝贺。他说,改革是手段,不是目的;改革的最终目的是解放生产力和发展生产力。长期以来,国有企业的改革困难重重,但压力与挑战并没有阻挡柳钢改革创新的步伐,近年来,柳钢通过改革创新的有益探索,解放了生产力、发展了生产力,企业的生产经营取得了难能可贵的成绩,确保了国有资产的增值保值收入,为柳州市、自治区乃至国家经济的稳增长作出了应有的贡献。柳钢在中层干部收入分配、企业改革改制以及员工分配制度等方面的改革均走在了国有企业前列,且取得了良好的效果。
徐福顺指出,改革就是最大的红利。即将召开的党的十八届三中全会,将对进一步深化国企改革作出新的部署。当前,社会上对部分国有企业平均工资高的现状,产生了激烈的争论,这与一些国有企业社会形象不好、管理不严导致出现腐败现象有着直接关系,进一步深化国有企业改革势在必行。现阶段,收入分配制度改革是深化改革的突破口,国有企业的改革离不开三项制度的改革,柳钢通过收入分配制度改革等方面的有益探索,充分调动了员工的积极性。下一步,国家将出台相关政策,推进企业的改革改制。目前,柳钢这项工作走在了前面,已经基本改完,且在改制过程中真正重视企业骨干一线人员,为企业的发展赢得了先机,是改革的典型例子。希望柳钢不要“翻烧饼”,继续发挥好改革机制的导向作用,大胆改革创新。在改革中要重点解决利益和发展的问题。
徐福顺强调,进一步深化国有企业改革要去行政化,实现市场化和企业化。在新时期,我们要善于发挥“指挥棒”的导向作用,在深化一些领域改革时,要敢于动真格,积极推行公有制的多种有效实现形式。在改革中,企业管理者如果不把自己摆进去,不把企业的事情当做自己的事业来经营,仅凭良心和觉悟是不可能把企业做优做强的。所以深化国有企业改革要去行政化,实现市场化和企业化。同时,进一步强化国资监管,实现出资人和监管的两个到位。在改革过程中,要积极探讨人在推动企业改革发展中的关键作用,不断建立健全现代企业制度,确保激励与约束机制的同步有效,促进改革的不断深入。
徐福顺指出,进一步深化国有企业改革,要着力解决管理层有任期、有经营权、无责任的现状。如果不充分考虑这些因素,即便企业经营是亏损的,只要企业管理者不触犯国家法律,企业领导是不会被追究责任的,最多“下马”。所以这也是国有企业在机制和体制上离市场远的根本原因,而民营企业相比国有企业机制更活、效率更高,是因为民营企业的经营者都把企业的事当做自己的事业来经营,所以国有企业急需解决这一现状的根本在于深化利益分配改革,如果不涉及自身利益、不动真格,改革就成了口号。当前,企业经营权和所有权分离的路已经走不通了,个别企业根本没有对员工负责,而柳钢的做法有真招、出实效,对改革的贡献很大,调研组深受启发,因为只有员工把企业的事情当做自己的事情来做,才能为改革发展凝聚正能量,才能促进国有企业更好更快发展。
徐福顺强调,当前,我国改革进入了攻坚期和深水区,既带来前所未有的机遇,也面临一系列严峻挑战。只有全面深化改革,才能有效解决前进道路上的各种问题,推动我国经济社会持续健康发展。希望柳钢充分把握现在的时机,变挑战为机遇,敢于担当,加快企业转型升级,切实增强企业的活力,以制度创新释放改革红利,鼓励广大干部职工,调动一切积极因素,为深化国有企业改革发展凝聚正能量,促进国有企业的又好又快发展。
座谈会前,徐福顺一行还到二冷轧生产线参观视察。
自治区国资委副主任、党委委员聂江武,柳州市委常委、市政府常务副市长刘传林,柳钢总经理甘贵平、副总经理刘红新以及国务院、自治区国资委,柳州市、柳钢等相关部门负责人陪同调研。