标准化建设是提升企业管理的一项非常有效的手段,也得到越来越多企业的重视。但是,有相当一部分企业标准化建设与实际情况结合不够,没能达到通过标准化建设提成公司管理水平的目标。标准化建设是提升公司管理非常有效的一种方式,但是如何将标准化建设落到实处一个非常复杂的问题,也是众多企业有待进一步解决的问题。本人对电力企业标准化管理和企业管理有过一定的研究,在此谈谈部分体会,希望能对企业有所启发。
一、科学搭建标准体系框架,实现全面管理
标准化建设是一个系统工作,标准也是一个有机联系的整体,为了保障标准化建设成功,首要问题就是要科学搭建标准体系框架。标准体系框架搭建的基本原则是“横向到边,纵向到底”,即标准体系既要覆盖方方面面的内容、又要涵盖各个层级单位,不能留下管理漏洞和管理空白。标准化体系框架的搭建包括横向体系框架搭建和纵向体系框架搭建两大内容。
1、横向体系框架搭建
横向体系框架搭建的核心是解决如何划分各专业子体系的问题。企业的活动涉及面很广,既有管理活动,也有业务活动,专业子体系的搭建必须充分考虑三大方面的问题:
(1)公司发展战略问题
公司发展战略对专业子体系的搭建具有非常重要的影响,在搭建各专业子体系过程中必须充分考虑公司的发展战略,确保体系具有前瞻性,符合公司的发展需要。
首先,必须考虑公司未来业务发展方向。不同业务的运作方式和管理方式可能不同,对标准体系建设的要求也不同。因此,专业子体系搭建必须充分考虑公司未来的业务方向。明确公司未来业务方向是否会调整?是保持现有的业务方向不变,还是会进入新的业务领域?是否会缩收某些业务,退出部分业务?标准体系框架搭建时,必须充分考虑到公司的业务弹性,既要全面覆盖现有业务,同时要保留增加或减少的接口,以便随着公司业务发展需要,可以及时补充和增加子体系。
其次,必须明确公司未来区域业务的发展规划。随着区域业务的变化,公司的管理方式也会随之变化,对标准体系的需求也会变化。因此,在搭建子体系过程中,必须充分考虑公司区域业务可能发生的变化,体系框架设计必须具有充分的弹性和可拓展性,以便根据公司发展需要,及时调整和完善体系框架。比如,必须充分考虑公司是否会跨国经营,开拓国际业务,对国际业务如何进行管理?或者公司区域业务的比重是否会发生重大调整,对区域业务的管理方式是否会发生重大变化等。
(2)公司组织结构设计问题
公司的组织结构现状以及未来可能的调整方向也是横向体系框架搭建必须充分考虑的问题。标准体系的最终使用者是公司的各个部门和单位,因此,体系框架的安排与公司部门和单位的设置越吻合,越方便各单位的使用。虽然,体系框架搭建时必须充分考虑组织结构的设计问题,但是,体系框架的搭建也不能完全按照现有部门和单位的设计进行,还需要考虑公司的战略和业务的价值链等问题。
(3)公司业务价值链问题
不同业务的价值链是不同的,对应的管理方式和方法也不同,在搭建子体系的过程中,要充分分析各业务的价值链,抓住关键环节,突出重点,合理搭建各子体系。
2、纵向体系框架搭建
一套完整的标准体系将服务于各个层级和单位的人员。不同层级和单位人员对标准体系的关注重点是不同的。比如,公司领导、部门负责人、基层员工以及协作单位等对标准体系的关注重点是不同的,为了保证标准体系更具有层次感,更加便于各个层级人员的使用,必须科学搭建标准体系的纵向层级框架。比如,ISO质量管理手册,从纵向层级上分成质量手册、程序文件、作业指导书和质量记录等,从宏观到微观,逐步细化。标准体系的建设也必须这样,有效划分纵向层级,层层分解,逐步细化。
二、深化建设体系内容,保障经营有序、运行高效
搭建完体系框架后,必须详细建设体系内容,体系内容可以涵盖管理目的、管理内容、管理方法、管理流程、管理标准和评价机制等。
1、管理目的和目标
从宏观来讲,标准体系建设的目的和目标主要包括五大方面:
(1)资产保值增值目标:更加有效的促进国有资产保值增值;
(2)战略目标:更加有效的推动战略目标的实现;
(3)经营目标:高效率地利用资源,提高企业经营效率和效益;
(4)合规目标:保证一切行为和活动符合适用的法律和法规;
(5)QSHE目标:促进公司质量及安健环管理水平提升。
但是,总体目标比较宏观,为了更加有效的指导各项具体的业务活动和管理活动,必须在总体的框架体系下,对总体目标进行分解,形成每一项具体业务活动和管理活动的分目标,并对分目标进行详细描述。对分目标的描述主要从以下几个方面入手进行明确:
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