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近年来，河北省一些农村经济发展较快，但诸如人居环境、精神文化生活等社会事业发展却相对滞后，出现“一条腿长，一条腿短”问题。为改变这种状况，河北省提出了开展以“经济发展，生活富裕，精神充实，环境良好”为主要内容的“文明生态村”创建活动。唐山市作为试点，一年来取得了较好成效，受到农民群众的欢迎。

以改变人居环境为“支点” 提高农民生活质量

“屋里现代化、屋外脏乱差”，这是北方农村人居环境的真实写照，已成为全面建设小康社会的重大障碍。去年的非典给人们以深刻的教训，唐山市以此为契机，从去年５月份开始，选择６１０个试点村，从群众反映最强烈、生产生活最需解决的问题入手，积极组织实施“道路硬化、院街净化、村庄绿化”，创造文明整洁优美的人居环境。－－“行路难”影响农民生活，困扰着乡村经济发展。一年来唐山市在６１０个试点村相继建成水泥、沥青和石渣路２０００多公里，主辅街道基本实现硬化。－－把沼气池建设作为“脏乱差”的治本之策来抓，建一个沼气池财政补助２００元，一年来全市新建沼气池２．６２万个，不仅解决了“柴草、粪肥当街堆”现象，而且开发了农村新能源，沼渣还能做肥料。

－－营造“村在林中，房在树中，人在绿中”的农家田园风光，一年来试点村共新栽树木近１０００多万株，力争使平原地区村庄的林木覆盖率达到２５％以上，沿海地区和半山区分别达到２０％和３０％以上。不久前，河北省委书记白克明到唐山调研时说：人能改变环境，环境也会改变人。抓物质文明和精神文明建设的结合点，往往是从改善人居环境入手。

把更多社会资源用于农村

唐山市本着“公共财政向农村覆盖，基础设施向农村延伸，城市文明向农村辐射”的原则，通过加大农村各项投入，促进城乡协调发展。

在资金问题上，唐山市采取了“五个一”的办法：市县乡财政奖补结合拿一点，包村单位和有关部门专项资金帮一点，村集体出一点，农民自愿捐一点，社会力量筹一点 。市财政去年拿出近６００万元用于奖补，交通局道路补贴达１２６万元，市直３０个包村单位帮扶资金５１８万多元。不仅如此，唐山市各有关部门还通过捐书、电脑、文体器材等，充实农村教育、文化、科技、卫生、体育等活动阵地，把更多社会资源向农村倾斜。唐山市各试点村让农民自己当家作主，并用身边典型进行示范引导。迁安市徐流口村集体收入每年只有８万多元，得知文明生态村建设从修路开始，党员干部带头捐款捐物，仅用１１天就建成２．５公里的水泥路。据统计，一年来在全市试点村投入的２.８亿元创建资金中，村集体和农民群众出资出劳的占６１％。

据了解，唐山市今年再扩展６００个重点村，市财政拿出１０００万元用于支持文明生态村镇建设；市交通局对道路硬化的补助范围也有扩大，对市级１００个重点村所有新修建的村街主辅道路每公里补助３０００元，对其他５００个村新修道路补助一条主干道，每公里补助３０００元。各县(市)区也视财力状况，对村街道路建设予以奖补。市里今后每年都切块安排预算资金，并将农业、交通、林业、建设、教育、文化、卫生等部门专项资金集中起来使用，支持文明生态村建设。
创建文明生态村不搞一刀切

唐山市将创建文明生态村标准分为示范、普及和过渡型三类，不定高标准，不搞一刀切。条件一般的试点村立足现有条件，以改水改厕、建沼气池、发展庭院经济和整治环境为主；经济较差的村，着重治理脏乱差，在庭院前后种村，平整进村和入户路面；有实力的示范村要率先达到“三化”。

唐山市开展创建文明生态村活动，受到广大农民群众的欢迎。群众反映，创建活动不仅务实不搞“花架子”，还与农民增收相结合。唐山市去年农民人均纯收入达３７９０元，然而“生态农业”所占比重并不大。为此，唐山市同步做好“生态增收”文章。乐亭县突出“中国鲜桃之乡”特色，规划建设了五大经济林带，全县共新增果品生产面积１万亩，较好地实现了经济效益与生态效益的共同提高。各县（市）坚持沼气池与规模养殖同步建设，实现了畜牧生产与生态改善的有机结合。目前，６１０个试点村已建和规划新建养殖小区的达５７０个村，成为农民增收的一个亮点。沼气池建设还促进了生态经济的发展，遵化市建明镇高各庄村８０％以上的农户农田使用沼渣、沼液，家里建了洗浴间，做饭用上了沼气。“作为一项带方向性的工作，不是一朝一夕能完成的，必须脚踏实地地往前走。”唐山市委书记张和说，要按照全面建设小康社会的要求，每年以１０％的比例推进文明生态村建设，用１０年至１５年时间，实现农村政治、经济、文化各个方面的全面<