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政府作为最大的消费者,它的购买意向和消费需求直接影响着社会的消费取向,所以政府有责任扶持自主品牌,优先采购自主品牌
2009年伊始,当爱国者自主研发的T60数码相机成为了第一款成功收回研发成本的数码相机的消息一经公布,让国货支持者倍受鼓舞。
一个自主品牌在国外品牌垄断的产业领域内崛起,不仅要面对国外品牌的围追堵截,而且还要努力赢得消费者的信赖,付出的代价和成本是高昂的。这时候不仅需要消费者的支持,更需要国家的支持。然而事实却不容乐观,据不完全调查,我国19个省级以上的协议采购目录中,出现爱国者品牌的省级协议采购为4个,其他15个省级协议均为日本和韩国的品牌。也就是说,爱国者数码相机去年所取得的业绩中,政府采购的贡献率微乎其微。当我们一次次面对“联想安全门”、美国的带有购买国货条款的经济刺激方案时,就更加反衬出当前我国政府采购保护国内产业和产品的政策缺失和力度的缺乏。
因此,在国货标准没有出台的情况下,要让政府采购成为坚定的爱国者,首先要充分利用《政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》有关规定,对自主品牌进行强制性采购,以政策保护和促进自主品牌的发展壮大。
其次,政府要对处于襁褓中的自主品牌实行首购。因为,政府支持国货、认同国货有着义不容辞的责任,政府消费取向直接对社会消费起到示范作用。所以,对处于快速发展期、有创新能力的自主品牌由政府进行首购,通过政府采购市场的有效保护,鼓励采购本国产品,不仅可以帮助处于襁褓中的自主品牌有稳定的消费群体和增加自主品牌的销量,而且还可以增强消费者对自主品牌的消费信心,提升企业品牌形象,从而引导全社会形成关心国货、热爱国货和消费国货的良好氛围。
最后,政府采购维护国家利益时要体现出国家意志。当外国政府对我国自主品牌挥舞安全门、知识产权等“大棒”时,国内政府采购市场却对国外品牌全面开放、不加限制,直接影响到自主品牌的良性发展。其实,政府采购在给国外品牌“胡罗卜”的时候,也应对其挥舞“大棒”,必须要求国外品牌在进入政府采购市场的同时转让相关制约自主品牌发展的专利技术、知识产权等,促进自主品牌技术的升级和再创新。(作者:杜宇明 单位:黑龙江省牡丹江市政府采购中心)
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